海南9部关键性法规与生态保护紧密相连和龙

海南：9部关键性法规与生态保护紧密相连

海口立法保护东寨港红树林湿地。海南日报记者?李幸璜?摄

文昌月亮湾风光。海南日报记者?张杰?摄

11月11日消息：党的十八届四中全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八大以来，海南坚持问题导向，加强生态环境保护立法，为海南青山绿水、碧海蓝天和资源合理利用构筑起一道道保护“屏障”。

11月5日，黄亚光站在海口东寨港红树林保护区游船码头的二层露台上，望着前方的一片浓绿，他眼神中的焦虑转瞬就趋于平静了。

“每当遇到顺畅或不顺畅的事，都要来红树林眺望一下，30多年了，不管住不住村里，都一样。”他说。

在过去10年的时间里，黄亚光一直是山尾村委会长宁头村的“当家人”，这个村民小组长的头衔，他当得既光荣，也曾很委屈。为当好这个小小的“芝麻绿豆官”，他舍弃过家业。如今，他又和同村的乡亲再度创业，在发展旅游的道路上“摸爬滚打”，一路走来，那滋味不好形容，用他的话说，叫“酸甜苦辣五味杂陈。”

说起海口市演丰镇长宁头村，人们并不陌生。东寨港红树林新开放的旅游栈道和游船码头，这一片大自然赐予游人的美景，其实也是赐给长宁头村人的，长宁头村几乎整村被涵盖在了东寨港国家级生态自然保护区内。

黄亚光从小在村里长大，对红树林感情很深，年轻时他靠着红树林养殖咸水鸭，艰辛地开辟市场，从开摩托车拿着三五只鸭子到海口市区一家家小饭馆去推销，到打开市场，一车车拉鸭子出村，他的年收入最高时曾达10万元。

“对红树林，我们是一根枝条也不舍得折的！”尽管如此，红树林区域内连年水质污染还是让黄亚光感到了困惑和茫然。

近年来，海南省和海口市相继通过立法加大对红树林等自然保护区的排污治理，密集出招整治生态环境，强令搬迁养猪场，也禁止当地农民在保护区内挖塘养殖。

黄亚光是“当家的”，咬咬牙，狠狠心，把鸭子全卖了，转行！可村里农民不同意，围住他：“几十年都干这一行当，如今不让养鱼养鸭了，你让村里人以后吃啥？喝西北风？”

“转行谁不心痛？但我们得为后代把这片林子保住，这里是我们的家！”

填掉了所有养殖塘，长宁头村人在阵痛中经历着产业转型。在政府的支持下，农民终于寻找到了新路子：旅游。曾开发过江西婺源旅游景区的某大型旅游企业被政府引入，他们与长宁头村签下了旅游开发“大单”。企业在自然保护区核心区和缓冲区外完善设施，开发旅游。按协议，企业每年给村里合作社100万元固定分红，每3年上浮15万元，同时让合作社拥有景区内150平方米铺面的经营权。这意味着，今后，长宁头村每户农民每年都有分成，且村民还可以在景区公司从业，每月有2000元-5000多元不等的工资收入，加上农民自家经营农家乐、饭庄、售卖旅游品，“现在农民的收入较此前靠养殖更为可观。”黄亚光说。

如今，黄亚光也在景区工作，同时还在演丰镇里开了一家“五爹土菜馆”，生意兴隆，“人生的第二次转型，多亏有政府，算是转对了。”黄亚光说。

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